В сентябре прошлого года в силу вступил в силу Федеральный закон о легковом такси, а недавно на его основе Народный Совет ДНР принял региональный закон. Как это повлияет на работу такси в Республике? Снизятся ли тарифы на пассажирские перевозки и появится ли в Республике популярный агрегатор «Яндекс.Такси»? На эти вопросы «Донецкому времени» ответил заместитель председателя Народного Совета ДНР Алексей Дорофеев.
Отечественные авто – в приоритете
– В России разрабатывается закон, который дает возможность регионам определять процент автомобилей отечественного производства в таксопарках. Как это отразится на таксопарках ДНР?
– Этот закон, безусловно, стимулирует спрос на отечественные автомобили. В то же время его принятие может повлиять на конкурентную ситуацию в сфере такси. Если мы установим квоты на использование автомобилей отечественного производства, это может привести к снижению количества машин, что скажется на доступности такси для пассажиров и увеличит конкуренцию среди таксопарков за право использования отечественных автомобилей.
Кроме того, администрации будут вынуждены организовывать процесс контроля использования отечественных авто в такси, что может вызывать дополнительные расходы и неудобства для таксопарков.
В целом могу предположить, что принятие такого закона может стимулировать развитие отечественной производственной базы и привлечение инвестиций в автомобильную отрасль.
– Дончане отмечают достаточно высокие тарифы служб такси по сравнению с соседней Ростовской областью. Планируется ли регулирование цен по аналогии с контролем ценообразования на продукты?
– В Республике не существует государственных предприятий, которые предоставляли бы услуги такси. Регулировать цены на такси на государственном уровне не представляется возможным, поскольку это все-таки сфера услуг, а вмешательство государства в предпринимательскую деятельность у нас не допускается. По сравнению с другими регионами России у нас мизерное количество таксопарков. Они принадлежат предпринимателям, которые за свои деньги покупают автомобили, а потом или сдают их водителям в аренду, или берут шоферов в штат. В основном в службах такси водители осуществляют перевозки на своем личном транспорте. Они заключают с диспетчерскими договора, на основании которых им передаются заказы. В свою очередь водители регистрируются в качестве индивидуального предпринимателя и на основании этого платят налоги.
Конечно, большое влияние на организацию работы такси в Республике оказывают боевые действия. Например, в других регионах России диспетчерские службы во время передачи заказа могут не показывать водителям конечную точку маршрута, чтобы минимизировать возможность перебирать заказами. У нас, конечно, такой подход по понятным причинам пока что исключен.
Что касается цен на такси в Ростовской области, то там тарифы зависят от времени суток и дня недели: в будни, в часы пик они выше, в остальное время ниже. Так что в среднем цены фактически не отличаются от наших.
Зайдет ли «Яндекс.Такси»?
– С сентября прошлого года в силу вступил федеральный закон о легковом такси, а недавно на его основе Народный Совет ДНР принял региональный закон. Как это повлияет на работу такси в Республике?
– В этой сфере станет больше порядка. Например, все диспетчерские службы теперь обязаны иметь разрешение на перевозку пассажиров, получаемое в Министерстве транспорта. Также предусматривается введение профильным министерством ряда реестров: диспетчерских служб, перевозчиков и таксистов.
При этом ввиду сложной обстановки в Республике разработчики регионального закона отказались от некоторых положений федерального. В частности, у нас пока не будет цветографической схемы такси (например, в Москве, все автомобили такси должны быть желтого цвета. – прим.), но обязательным остается фонарь с «шашками». Также в обязательном порядке в автомобиле должен быть информационный листок с тарифами, либо QR-код с ссылкой на сайт диспетчерской службы, где размещена информация о тарифах. Кроме того, в салоне обязательно должно быть разрешение на перевозки.
– Как считаете, зайдет ли к нам один из самых популярных в России агрегаторов – «Яндекс.Такси»?
– Агрегатор «Яндекс.Такси» представлен во всех регионах России, кроме Крыма и новых территорий. Думаю, это связано с тем, что до недавних пор «Яндекс» принадлежал компании, зарегистрированной в Нидерландах. Теперь произошло разделение активов российского и международного подразделений корпорации, так что не исключена возможность, что «Яндекс. Такси» появится и у нас. Я обеими руками «за». Увеличение количества игроков на том или ином рынке всегда способствует повышению качества услуг и снижению их стоимости. Здоровая конкуренция будет только на пользу.
Кадровый вопрос в транспортной сфере
– В одном из интервью вы говорили о кадровой проблеме: не хватает как водителей общественного транспорта, так и технического персонала. Какие законы смогли бы улучшить ситуацию в условиях боевых действий?
– На мой взгляд существует несколько возможных законодательных мер, которые могли бы помочь улучшить ситуацию. В первую очередь это принятие закона о защите и социальной поддержке водителей общественного транспорта в условиях боевых действий. Этот закон мог бы обеспечить компенсации за ущерб, причиненный обстрелами или другими опасностями, а также предоставлять социальные льготы и страхование для водителей и их семей.
Важно также принятие нормативно правовых актов, устанавливающих минимальный уровень зарплаты для водителей общественного транспорта в условиях боевых действий. Сюда же можно отнести дополнительные премии и льготы для водителей, работающих в опасных условиях.
Если говорить о тех мерах, которые реализуются на текущий момент, то это повышение зарплат, а также подготовка и переквалификация водителей.
Наталья МУНДШТУКОВА