Не прошло и трех лет, как официальные представители Украины вновь заговорили о выходе из энергетической системы России. Стремление открепиться от так называемой «страны-агрессора» настолько велико, что Киев то и дело во всеуслышание твердит об интеграции с европейской энергосетью ENTSO-E.
Само упоминание ENTSO-E в контексте работы румынского оператора системы передач Transelectrica появилось 15 лет назад – в 2006 году. Тогда компания подала заявку на расширение синхронной зоны Европейской сетью системных операторов передачи электроэнергии за счет присоединения объединенных энергетических систем Украины и Молдовы.
Разговоры по поводу пресечения энергозависимости от РФ зашли в 2017 году, когда президентом Украины был Петр Порошенко. Тогда соглашение о будущем сотрудничестве «нэзалэжной» с Европой в вопросе электроэнергии было подписано представителями «Укрэнерго» и Европейской сетью системных операторов передачи электроэнергии. В 2018-м Украина подписала меморандум, согласно которому совместно с Молдовой она обеспечивала бы процессы интеграции для синхронной работы энергосистем с ENTSO-E. За ним последовал ряд коллаборационных мероприятий и с другими странами – членами ЕС.
Принципы против логики
А сегодня украинское правительство снова подняло на пьедестал эту тему, да еще и громко комментируя последствия выхода Украины из энергетической системы России.
По мнению украинского премьер-министра Дениса Шмыгаля, это приведет Российскую Федерацию к потере влияния на энергоотрасль как Украины, так и государств Евросоюза.
«Ключевой вопрос – это энергонезависимость. Это неотъемлемая составляющая энергетической безопасности. Поэтому интеграция энергосистемы Украины в объединенную европейскую энергосистему играет ключевую роль в энергетической безопасности Украины и всего европейского континента в целом», – заявил Шмыгаль в ходе форума «Интеграция Украины в ENTSO-E: в шаге от энергетической независимости», который прошел 11 октября.
Кроме того, премьер убежден, что объединение украинского государства с ENTSO-E усилит технологический уровень, а также уровень поставки электрической энергии, при этом он намекает на какое-то давление со стороны России («СП–2» никак не дает Киеву покоя).
«Россия прибегала, прибегает и будет прибегать к энергетическому шантажу на разных уровнях, и сейчас мы это видим на уровне газового шантажа относительно введения в эксплуатацию «Северного потока 2». Поэтому мы предложим нашим европейским партнерам начать стратегический диалог высокого уровня с привлечением государств-членов ЕС между Украиной и ЕС», – отметил Шмыгаль.
К тому, что украинский премьер видит в роли Украины некую добродетельную миссию, говоря об энергетической безопасности Европы, добавляется еще и мнимая выгода от интеграции желто-голубых с европейской компанией.
Во-первых, Денис Шмыгаль отметил вероятное повышение инвестиционной привлекательности Украины, а во-вторых, Всемирный банк оценил преимущество объединения украинской энергосистемы с ENTSO-E в 1,5 миллиарда долларов в год.
Сейчас премьер с надеждой говорит, что интеграция пройдет по плану и завершится к 2023 году, а то и раньше.
Но так ли выгоден этот процесс для самой Украины?
Политика по цене граждан
Еще весной текущего года исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК «Универ Капитал» Артем Тузов подсчитал, сколько стоит импорт электроэнергии.
Согласно его расчетам, стоимость российской электрической энергии составляет около 55-65 долларов за мегаватт в час, то есть 1,32–1,38 гривен за киловатт. В то же время электричество из Евросоюза обходится в 3-4 раза дороже, что, конечно же, ведет к росту тарифов для населения.
Так, с 1 января 2021 год свет подорожал почти в два раза.
Для примера: тарифы на электроэнергию для населения, действующие с 1.03.2017 по 31.12.2020, обходились в 90 копеек за 1 кВт с учетом льготы для тех, кто расходует до 100 кВт. Затем же для граждан, расходующих и до, и выше 100 кВт цена уравнялась – 1,68 гривен за киловатт. Несмотря даже на то, что с октября текущего года правительство снизило стоимость света до 1, 44 гривны (при условии потребления до 250 кВт), это все равно больше привычной стоимости. И тарифы будут расти.
Учитывая затраты, которые повлечет за собой интеграция Украины в ENTSO-E, велика вероятность того, что новые цены на электричество для украинцев к 2023 году станут просто неподъемными.
Той же весной 2021-го компания «Укрэнерго» озвучила приблизительную сумму на вход в энергосистему Европы, и сумма эта далеко не радужная.
«Ориентировочный объем необходимых инвестиций на определенные мероприятия составляет более 66 миллиардов гривен», – говорится в сообщении.
Это почти 2,5 миллиарда долларов. Впрочем, жертву, с которой украинское руководство спрашивать, уже нашли. Естественно, речь идет о простонародии.
Неутешительный прогноз
Ранее национальная комиссия, которая отвечает за регулирование тарифов в сфере энергетики и ЖКУ предложила Кабинету министров несколько вариантов перспектив сроком до третьего квартала 2023 года. Первый – удерживание одной цены на свет до конца текущего года. Второй – двухэтапное повышение тарифов в мае и сентябре, и как итог – стоимость в 2,22 гивен за кВт в час. Третий – повышение тарифа до того же числа, но сразу и в июле, а это + 30 % за раз.
При этом члены комиссии предложили к 2023-му году оценить кВт/ч на сумму 3,48 гривен.
Сейчас Украина все еще получает электроэнергию от России, что наверняка позволяет держать стоимость тарифов на относительно приемлемом уровне. Но в случае, если через два года «нэзалэжная» все-таки полностью уйдет под крыло европейской энергетики, это станет колоссальным ударом по кошельку украинского народа.
Хотя уже давно стало ясно, что официальный Киев преследует не экономические, а политические цели, и выход желто-голубой страны из российской энергосистемы – лишь попытка доказать что-то на политической арене ценой благополучия собственных граждан.
Макс Войцеховский