О деятельности парламента за шесть лет, работе с обращениями граждан и законодательном регулировании острых социальных вопросов в рамках проекта «Прямая речь» на телеканале «Оплот» рассказал Председатель Народного Совета Владимир Бидёвка.
Отвечая на вопросы журналистов и жителей Республики, спикер парламента подвёл итоги работы депутатов в 2020 году и за весь период существования Народного Совета. «За весь период работы Народный Совет Донецкой Народной Республики принял 490 законов, из них 11 находятся на подписи у главы государства. Кроме того, помимо законов Народный Совет принимает постановления, за шесть лет принято 1 538 постановлений.
Тяжело ответить, много это или мало, но я считаю, что за этот период мы сделали главное – создали законодательную базу Донецкой Народной Республики. Фактически мы урегулировали все сферы жизни на законодательном уровне. Конечно же, она должна развиваться и совершенствоваться, и мы не собираемся останавливаться на достигнутом.
Что касается 2020 года, он был достаточно непростым. Нам приходилось менять форматы работы, как законотворческой, так и на округах. Пандемия отразилась и на Народном Совете, но мы приложили максимум усилий для того, чтобы не сбавлять темпы и работать в штатном режиме. Если говорить о количественных показателях, на сегодня мы приняли 127 законов. И на этом мы не останавливаемся, у нас есть ещё месяц, и я думаю, что эта цифра изменится», – отметил парламентарий. Также Председатель Народного Совета отметил, что на конец ноября парламент принял свыше 200 постановлений.
Отдельно Владимир Бидёвка остановился на теме взаимодействия Народного Совета с органами исполнительной и судебной власти, общественными организациями, а также парламентами дружественных государств. «Как известно, в Народном Совете работают комитеты и временные комиссии. И я всегда говорю, что разработка какого-либо законопроекта – это достаточно сложный процесс, в котором принимают участие представители главы государства, различных министерств, общественных движений и организаций, эксперты. По сути, законопроект – это компромисс между различными сторонами. Поэтому мы очень тесно сотрудничаем как с исполнительной властью, так и с судебной», – рассказал спикер парламента.
Председатель Народного Совета добавил, что результатом такого сотрудничества стало принятие ряда нормативных правовых актов. В частности, совместно с Верховным Судом прорабатывался Семейный кодекс ДНР, при участии Министерства труда и социальной политики – Закон ДНР «О вынужденных переселенцах».
«Что касается межпарламентского сотрудничества, на сегодняшний день у нас подписаны соглашения о сотрудничестве с парламентами Крыма, Луганской Народной Республики и Республики Южная Осетия. Мы достаточно тесно взаимодействуем, есть даже несколько проектов законов, которые мы разрабатывали совместно с коллегами из ЛНР, и они были приняты. В 2020 году в силу объективных причин темпы развития межпарламентского сотрудничества немного сбавились. Это минус, который в следующем году, я надеюсь, мы повернём в обратную сторону. Тем не менее в начале года мы успели посетить Крым, где приняли участие в торжествах и провели ряд встреч с коллегами, а также Республику Южная Осетия», – рассказал Владимир Бидёвка.
Особое внимание спикер парламента уделил вопросу о работе Народного Совета в период действия режима повышенной готовности. «Коронавирус отразился и на Народном Совете, и мы вынуждены работать с определёнными ограничениями. Тем не менее депутаты держат ситуации на округах под контролем. Они принимают участие в оперативных совещаниях с администрациями городов, проводят и встречи с населением, просто в меньшем масштабе и с соблюдением всех мер предосторожности. Работа всё равно идёт. Кроме того, каждый человек может обратиться к нам посредством традиционной почты или зайти на сайт и, воспользовавшись интерактивной картой, узнать, какой депутат закреплён за округом и его контакты. Также на сайте можно воспользоваться онлайн-приёмной», – пояснил Владимир Бидёвка.
В качестве примера эффективности работы с обращениями граждан спикер парламента назвал ряд законов, принятых благодаря общению с людьми. Например, закон, направленный на борьбу с продажей снюсов несовершеннолетним, изменения в закон о дорожном движении, которые позволят людям с ограниченными возможностями здоровья управлять транспортными средствами с автоматической трансмиссией, закон, касающийся уплаты ввозных пошлин на автомобили и ряд законов в сфере сельского хозяйства. Также Председатель Народного Совета ответил на вопрос о законопроектах в работе парламента, направленных на урегулирование социально значимых вопросов.
«Я бы выделил здесь проект Трудового кодекса. Над ним достаточно долго идёт работа, поскольку в корне меняется подход, мы полностью уходим от украинского законодательства. Кроме того, хотелось бы быстрее доработать проект Земельного кодекса, который фактически устанавливает права, функции и полномочия в сфере земельных отношений, обеспечивает эффективное использование земельных ресурсов», – подчеркнул спикер парламента.
В завершение Владимир Бидёвка назвал ключевой закон, принятый Народным Советом в рамках интеграции с Российской Федерацией, а также обозначил вектор развития парламента Республики в будущем. «Стоит, наверное, выделить изменения в Конституцию ДНР.
Инициатива принадлежит Главе ДНР Денису Владимировичу Пушилину, и касается она установления русского языка как единственного государственного. Хочу подчеркнуть, что в целом концепция работы Народного Совета заключается в максимальном приближении к концепции российского права», – резюмировал Председатель Народного Совета.